问题编号:hn202201045628300033W

来电时间:2022/01/06 10:46:29

问题描述:海口市渡海路排水管网完善工程应急项目9月29日正式开工建设,该项目建设方为海口市路桥建设投资有限公司(以下简称建设单位),施工方为海口市市政建设工程有限公司(以下简称施工队)。 施工队入场施工以来,于9月、10月、11月、12月累计挖断渡海路东段(恒大外滩小区南门口)电缆、水管5次,造成线路沿线小区千户长时间停水停电,苦不堪言。休息日造成停电2次,十一国庆假期造成停电2天,2022年元旦假期造成停水4天,截至目前仍未恢复供水,系影响小区群众最为严重一次。 ——2021年12月31日下午6时,施工队挖断渡海路东段市政自来水管,恒大外滩小区千户群众在缺水困境中迎来新年。恒大外滩小区物业协调市政洒水车每天定时定量供居民接水使用,千户群众只能根据蓄水容量安排自己进食分量,只敢根据蓄水时间安排如厕时间,身处2022年的海口毫无安全感、幸福感之言,人人都处于断水恐惧之中。 ——2022年1月4日9时许,经过市水务集团三天抢修重新铺设自来水管,水管修复告一段落,开始补水。10时许,施工队再次“精准”挖断新铺设自来水管,小区再次断水。又经市水务集团紧急返工,小区供水管道漏水点得到包扎,但因数次开关水阀,小区仍无法恢复正常供水。千户群众仍然需要靠洒水车定时送水解决基本用水需求。 综上所述,2021年9月以来,施工队有关人员滥用职权,屡次选择节假日、休息日等群众用水旺季破坏饮水公共设施、供电设施造成停水停电事故,严重侵害周边群众基本权益;建设单位经群众投诉反映也只会推诿责任给南方电网、水务集团,对施工队施工工作缺乏监督管理责任,玩忽职守,庸政无为,漠视群众利益,给周边群众基本生活造成严重影响。在其他投诉沟通渠道无果的情况下,特请求贵委查明事实,依法依规严肃追究建设单位、施工队有关人员法律、纪律责任,以谢周边群众。

答复意见:针对信访反映渡海路施工导致停电停水问题,我局高度重视,多次组织对停电停水事故进行调查,调查结果如下:为解决渡海路道路积水和污水直排海口湾问题,市政府启动了渡海路排水管网完善工程,由市排水设施事务中心作为业主单位,市路桥建设投资有限公司作为代建单位,海口市市政建设工程有限公司作为施工单位负责工程建设,其建设内容为:新建渡海路雨水管沟;对渡海路沿线住户实施截污纳管,增设污水预埋支管及检查井;废除现状合流沟,对开挖范围内路面、人行道等进行原状恢复。由于该项目为解决水环境污染整治的应急项目,且工程位置位于现状道路上,施工工期紧、任务重,加之地下管线复杂、资料缺失,施工单位未能及时对相关管线做好防护,导致挖断管网线路情况发生,影响居民日常用水用电。接到停电停水事故后,省水务厅和市水务局领导高度重视,多次赶往渡海路事发现场,协调处理停电、停水问题,并要求业主、代建、施工单位全力配合龙华区供电所、海口供电局配电中心、海口威特电力公司、海口威立雅水务有限公司等单位全力做好应急抢修工作,减少停电停水对人民群众生活造成的影响。 处理情况:针对停水停电事故,我局主动对接供电、供水运管单位立即采取有效措施,解决居民的迫切需要。如信访反映2021年12月31 日施工挖断供水管网事宜,我局了解到信息后,立即组织海口威立雅水务抢修人员第一时间赶赴现场进行开挖与抢修,经紧张有序抢修,于2021年1月1日凌晨3:45完成修复,该管道开阀通水。后期恒大外滩小区仍陆续反映小区进水水量较小,2022 年1 月1 日上午海口威立雅水务有限公司组织技术人员现场全面排查,评估上述被破坏管道仍存在可疑故障点,拟定整条管道更新改造方案。2022年1月1日下午组织材料及设备进场,并于1月2日开始实施管道更新改造,期间遇到夜间施工居民噪音投诉、管改区域施工条件复杂等困难,经多方协调排除困难,于1月4日晚间凌晨4点完成改造,恢复供水。在施工期间,利用原有供水管道尽最大可能供水,并指导威立雅水务 有限公司安排送水车保障居民的生活用水需求。针对当前多次挖断供电供水管线的行为,我局主动对接海口市综合行政执法局龙华分局,加大损坏管线的依法查处力度,2022 年1月2日海口市综合行政执法局龙华分局针对挖断自来水管下达的《责令整改通知书》(NO:0004414)和《案件初查通知书》(NO:0001727),2022 年1 月7 日对挖断电力管线下达的《行政处罚决定书》(海龙综法罚决字HL〔2021〕第201号)。同时,我局指导市排水设施事务中心对代建、设计、监理单位的主要负责人进行了约谈。在深刻剖析工程管理过程中存在的问题,并对业主和代建单位提出具体工作要求,明确业主和代建、监理等参建单位的工作职责,并做好以下工作;一是要加大对代建项目的监管力度,严格按各种法规进行监管。二是要加强对项目合同的管理,施工过程中配合项目代建、施工单位做好相关管线的交底和现场协调工作,并派专人对现场进行不定期抽查,同时积极参与代建单位组织的协调会、现场管线摸排等工作,杜绝为盲目追求施工效益忽视管线保护等情况。三是设立相应的检查点、检查时机,以及执行情况的考核和处罚,对发现未按施工图或野蛮施工情况进行制止,并及时启动处罚程序,与参建各单位共同推进项目有序实施。

答 复 人:海口市水务局

答复时间2022-01-27



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