2016年，海口市水务局紧紧围绕市委市政府工作部署，各项工作取得明显成效。

一、一年来的主要工作

    （一）突出规划引领，水务发展谋划新布局

 2016年，积极参与市“多规合一”总体规划中生态红线的划定、一张蓝图的绘制、水网规划的编制等工作。组织编制《海口市水系规划》《海口市水务发展“十三五”规划》《城镇供水设施建设“十三五”规划》等，为“十三五”统筹城乡水务发展，强化水资源管理，深化水环境治理，保障用水和防汛安全，提供了科学指导和基本依据。

（二）突出用水安全，供水保障获得新突破

1.南渡江引水工程进展顺利。2016年，南渡江引水工程东山闸坝一期工程已经完成。截至12月16日，累计完成投资146100万元，占总投资362105万元的40.34%，其中2016年度完成106672万元，超额完成年度投资计划。

2.镇域供水设施加快建设。为保障镇域供水安全，统筹全市镇域供水，组织编制《海口市镇域供水厂及配套管网工程项目实施方案》，保证镇域供水经济社会效益。

3.区域补水供水统筹有序。2016年，共补水3500万立方米，原水供水总量为13508.94万立方米，自来水供水总量为20898.76万立方米（1月至11月），较好地完成了全年供水任务。

4.农村安全饮水持续抓紧。编制完成农村饮水“十三五规划”及海口市农村饮水管理暂行办法，进一步健全完善农村安全饮水机制。2016年，共完成农村安全饮水工程42个，解决3.54万农村居民的饮水安全问题。

5.水质监测实现提能扩围。2016年，原水供水指标合格率达到100%，出厂水水质综合合格率100%,管网水综合合格率99.7%，供水水质安全得到保障。

（三）突出黑臭水体治理，治水工作获得新进展

2016年3月以来，采取综合施策、标本兼治的策略，引入社会资本，推行“PPP+EPC+跟踪审计+全程监管”模式开展水体治理工作。截至12月16日，已完成建成区32个水体共658个排污口中337个直排口的截污工作，清理淤泥约205万立方米，建设5个一体化污水处理设施，1个应急污水处理站和多个淤泥沉淀净化池，2016年累计完成投资额约7.11亿。

（四）突出依法管水，管水能力有了新提高

1.强化服务，提高审批质量和效率。2016年，完成生产建设水土保持方案审批208宗，有效预防水土流失责任面积502公顷，减少水土流失量62300吨，投入水土保持投资32500万元，开展生产建设项目水土保持设施竣工验收工作93宗，征收水土保持补偿费590万元，为生态省建设做出了贡献。

2.多措并举，加强水资源保护节约工作。一是严格取水管理。认真贯彻落实最严格水资源管理制度，完成国务院、省政府对我市2015年最严格水资源管理工作考核，并被评为优秀等级。对《海口市地下水保护规划》、《海口市水资源综合规划》和《海口市地表水功能区划》进行了内部审查。截至2016年11月，共征收水资源费450万元。二是开展计划用水超计划加价工作。完成节水建设项目规划报建208宗，施工备案125宗，竣工验收135宗，推广节水卫生洁具21.26万套。三是开展节水宣传活动，提倡“坚持节水优先，建设海绵城市”。

3.强化监管，开展水事行政执法。一是打击非法采砂。按照《海口市整治非法采砂专项工作方案》和《海口市南渡江河道清淤实施方案》，积极推动规范执法、联动执法，巩固南渡江非法采砂综合整治工作成效。2016年，共开展南渡江执法监督检查417次，其中，与各单位配合开展联合执法   196次，取缔采砂点44个，非法堆砂点39个，清理管控河道“三无”采砂船只139艘及抽砂平台63个，水上盗采基本得到控制。二是开展二次供水监督检查。截至2016年11月30 日，共循环复查了11057家，对不符合规定的供水单位下发整改复查函6320份。三是建立健全“河长制”。在主城区32个水体设置了43块河长牌，安排专人管理，及时回应处理投诉举报，接受群众和媒体的监督，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，切实保护好河道水生态环境。四是水体巡查。每天对我市中心城区16处水域进行两次常态巡查。今年1－11月份共开展巡查615次，共发现上报问题2904宗。

4.注重绩效，经济指标完成良好。1－11月份，共提升输送污水25203万立方米。比去年同期增加1911万立方米，增幅8%。预计全年提升输送污水27480立方米。实征收污水处理费1.195亿元，比去年同期增加1666万元，完成年计划任务9500万元的125 %。预计全年可实现征收污水处理费1.275亿元，预计完成年计划任务的134%。城市污水集中处理率达95%。

5.简政放权，深化各项改革工作。完成权力清单和责任清单试点工作，确定权力事项116项，责任事项37项；精简项目审批材料，把水务涉及建设项目的3项行政审批事项材料由12份精简为9份。

（五）突出防灾减灾，抵御灾害能力获得新进步

南渡江海口市综合治理新坡至东山段防洪工程、南渡江左岸片区农田排涝工程、桂林洋防潮堤加固工程等项目相继实施和竣工，防洪排涝工程体系进一步完善。完成修订《海口市防风防洪应急预案》等4个预案，落实防汛抢险队伍，增加防汛物资储备，开展抗洪抢险演练。实行汛期24小时防汛值班制度，有效应对5个台风、3个热带低压和1个寒潮。

（六）突出惠民富民，农田水利迈入新阶段

一是完成2016年“农建”计划的编制及组织实施。二是完成我市小微水利“十三五”规划的编制。2015年农田水利基本建设工作在今年4月份全省组织的评比中获得一等奖。

（七）突出“双创”抓党建，党风政风呈现新气象

围绕“两学一做”学习教育，认真落实党建工作责任制，突出抓好领导班子建设，不断推进机关效能建设。开展精准扶贫，认真落实“一户一策”帮扶制度。积极参与社区“双创”工作，开展无烟单位创建、病媒生物防治、水环境治理等“双创”工作。荣获2016年10月份病媒生物防制专项督查考评市职能部门第一名。

二、2017年工作思路

（一）围绕重点项目推进，高标准完成年度建设任务

继续加快推进海口南渡江引水工程、南渡江左岸片区农田排涝工程、水环境整治工作等省、市重点项目及PPP项目，确保年度建设任务保质保量完成。

（二）围绕防灾减灾重点，高标准落实防风防汛工作

抓好在建工程和已建堤防及水库汛期的安全检查和安全度汛工作。

（三）围绕城市管理目标，高标准推进水体整治任务

继续做好水环境治理项目建设与宣传工作；深入开展打击南渡江非法采砂工作，进一步落实城市河湖水体病媒生物防治工作。

（四）围绕体制机制改革，高标准完成农水水利基本建设

   大力推进海口市深化农村小型水利工程管理体制改革，争取年底初步完成试点工作。积极推进2017年的高标准田洋建设任务。

（五）围绕依法管水治水，高标准开展专项整治行动

继续全力开展打击南渡江非法采砂、城镇内河（湖）水污染治理、加强生活饮用水监督管理等行动，进一步加大监督执法力度。

（六）围绕作风纪律建设，高标准抓好党建工作落实

按照市委、市政府部署要求，认真落实“两学一做”学习教育、精准扶贫“一户一策”等各项工作，持续推进作风好转，营造谋事干事的良好环境。